守自盗。
另外户部小吏都是世代相袭,数辈不离其职,自然情弊丛生。且几辈相处下来之后,相互之间不是姻亲就故旧世交,因此上下其手,从中渔利者人人皆是。
是以朕决定,改六部小吏为公务员,今后一律不得顶替上岗。每年吏部按照六部空缺公务员人数,编制公务员招募考试,统一向社会进行招考。
户部所缺官员,从新科进士和地方官员中抽调;所缺吏员,从大学、京城商业学校中择优录入。
重新挑选的赈济官员只负责监管和设定赈灾计划,赈灾的钱粮调配,全部由中央银行负责实施。”
黄立极有些听出来了,皇帝的不满大多是针对他而来的。毕竟上次制定赈济陕西灾民的方案时,崇祯已经提出了让户部监管,而让中央银行负责实施的提议了。
但是在他和郭允厚两人的努力劝说下,崇祯终于改变了自己的主张,同意由户部自己派员实施这次赈济陕西灾民的行动。
黄立极也是有苦难言,赈济灾民最大的困难就在于朝廷资金匮乏,现在皇帝主动从内库中拨付出银两,又是在旱情还没有恶化之前筹划的行动。
因此对于任何官员来说,这都是一项送上门的政绩。作为刚刚推行了内阁改制,朝野舆论对他评价不一的时候,如果能够加上一个成功赈济陕西旱灾的功绩,大约可以抵消掉不少负面评价。
但是想要获得这项政绩,赈灾行动就不能交给一帮徽州朝奉去做。否则,事情完毕之后论起功劳来,难道让他这个首辅同一群商人去争功嘛。
而郭允厚除了同黄立极同样的想法之外,还存着压制一下中央银行发展势头的心里。
虽说中央银行还是在户部的监管之下,但是中央银行背后有着宫内的股份,户部官员根本无法正常的行驶这个监管权力。
反倒是中央银行在户部挂名成立的金融管理局,正在慢慢的影响着户部的工作方式。
郭允厚觉得这个势头很危险,这样下去,就不是户部领导中央银行,而是中央银行指挥户部配合了。
相比起出了京城,就是一头雾水的户部,中央银行对于地方上经济情况的掌握和管理,远较户部更为便宜。毕竟户部除了几个派驻地方,无固定任期和据点的官员,在地方上就没啥组织机构了。
而中央银行就不同了,刚刚草创不久的中央银行,在南方和京城已经设立了37处分行据点。可以说,要人手有人手,要组织有组织,自然在地方上完全压倒了户部的力量。
郭允厚此时已经发觉,原本崇祯建议的,户部在各省建立下属机构,从而避开地方官员对户部征收赋税的干扰,的确是个非常不错的主意。
他原本以为,官员设置太多,会加重百姓负担的想法,显然有一些局限性。他已经着手准备方案,准备过些日子向皇帝提出这个在各省设立户部分支机构的计划。
但是在这之前,他希望能够迟缓中央银行在各地的迅速发展,以免造成尾大不掉的局面。
但是谁会想到,这些户部的白痴,居然连送到手上的功劳,都能够给他搞砸呢?
不管是黄立极还是郭允厚,都不会再次为户部官吏担保,这些官吏不会再犯错,毕竟这会把他们自己给套进去。
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