后,各边军之马也皆仰给于臣寺,寺之折色而马制荡然。
近岁入马价不过四十五万二百余金,皇上不时赏赍不预焉。今各省直又逋负数多,臣乞责成抚按勒限完解,摘其尤者题参一二。”
朱由检思考了大半天之后,终于想明白了,他就对着田仰询问道:“也就是说,现在太仆寺变成了向各省收税银卖马提供给边军和京营的场所,而太仆寺本身已经没有一匹马了是吗?”
田仰点头称是,朱由检随后又问道:“那么太仆寺如何知晓,何时补充边军及京营的马匹数量呢?”
“向由各军自报马匹的补充数量,兵部车驾司审核之后,发往太仆寺。”田仰一边解释,一边感觉有些不安。
朱由检突然转向对着户部尚书郭允厚问道:“郭尚书,朕记得没错的话,这马户上交的折色银,原来应该就是民户免去的国税徭役是吗?”
郭允厚出列点头说道:“陛下所言极是,当日太祖以为,马政乃国之重者,古人先马而后钱粮,故数马以对。为了保证马户能够好好养马,故豁免了马户的国税和徭役。”
“那么也就是说,国初设立马户的目的是为了得到马,而不是折色银了?”朱由检恍然大悟一般的问道。
郭允厚不加思索的点头称是,朱由检沉思了一阵之后,又对着黄立极问道:“如果太仆寺连自己负责的养马职责都放弃了,那么还有存在的必要吗?审核军马的补充数量有兵部就足够了,征收税银有户部也足够了,为什么还要在中间弄一个太仆寺出来呢?”
黄立极这些日子正被清流们攻击,说他一味增加官员职位,是在迎合圣意,增加百姓们的负担。
现在崇祯给了他一个堵上清流嘴的机会,他自然顺着杆子就爬上来了。
“臣以为,这太仆寺的确应当整顿,消除亢官。”黄立极终究还是没敢顺着皇帝的意思,把太仆寺完全裁撤掉。
朱由检看了他一眼,便转向了刘宗周问道:“蕺山先生,这马户每岁征草料银一两,每三年征收马匹一匹,折色24两。也就是说每年要收9两银。这比平常民户的税收起码高出了一倍,这是善政呢?还是恶政?”
刘宗周毫不迟疑的说道:“陛下所言极是,以臣看来,马户之设,完全是在盘剥小民,于国于民并无好处。”
朱由检不再询问他人,面对着朝臣们说道:“既然马户无马,百姓怨声载道,那么马户也就不必再设。所有马户全部改成民户,今后由户部统一征收税赋。
兵部继续审核数量,户部拨款购买,五军都督府各出都事一名成立后勤处,负责各卫所马匹数量核实,及购买、验收马匹事宜。
至于太仆寺,除太仆寺卿、太仆寺少卿、乘黄署、车府署外,其他人发放一年的俸禄,就此消籍。”
太仆寺卿田仰顿时大惊失色的说道:“陛下,这太仆寺即便要裁撤,各部官员何罪之有?臣以为,应当挑选之后,择优分配到其他官衙才对。”
田仰话获得了不少官员的声援,毕竟十年寒窗苦读,好不容易得个官职,因为落在了太仆寺,就免去官职赶回家去,未免太过无情了。
朱由检犹豫了下,便修改到:“既然诸卿求情,那么朕就修改一下,一年之内调任太仆寺的官员可以退回吏部,重新选官。一年以外,曾经上疏请求改变马政的官员,吏部重新考核之后,重新选官,其余不变。”
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