额严重,而且不堪上阵者也为数不少。朕的意见是,除挑选尚可一用的壮勇之士外,其余部队全部集体退役,转为建筑公…是专业的出卖劳力的公司。
今后宫殿、山陵、城墙、道路修建的工程,制定预算之后,发包给这些公司。工部今后只负责检查工程质量,和监管工程施工队伍是否有资格承揽工程,不再涉及具体的工程营建事务。
至于原工部内的各负责营造法式的工匠们,也从工部剥离出来,成为受工部监管的设计营造法式的设计院,从此军民分离,非突发性灾难事件,不得调动军队充任工匠劳役。”
改革三大营,让大部分京营军队转业,这无疑让那些把持着京营官职的勋贵们感到有所不满。
隆平侯张拱日不甘心的上前一步劝谏道:“陛下,京城三大营虽然有所缺额,但是一下裁减如此多的官兵,恐怕会引起京营底层军士的骚动。
而且三大营之中的军官都为世袭,陛下一口气裁撤了如许多的士兵,那么这些军官们又要如何安置呢?臣以为不如徐徐图之,方为上策。”
对于裁撤三大营的军士,朝中的文官分成了两种意见,工部、户部、兵部这些能够过手士兵钱粮的部门,都有官员站出来附和隆平侯的意见,反对崇祯过于急躁的改革。
而六部中的其他各部,则觉得消减京营,可以省下一笔费用,到也并非毫无益处的。
就算是户部内部,官员意见也没有统一,提出反对的经手军士钱粮的官员,但是对于和工部争夺山陵修筑费用的户部官员来说,崇祯的建议又是对他们有利的。
看着两边争执不下,左副都御使李夔龙站出来上奏道:“京营官兵积弱已久,和这些京营军官的管理无能同样分不开。如今既然连整只军队都已经被裁撤掉了,朝廷为什么还要养这些无能的军官呢?应当一体裁撤才是。”
李夔龙负责清理科道的工作之后,以往疏远他的属下,现在又重新聚集到了他门下,随着他出声之后,20多名御史也纷纷站出来,支持着重组京城三大营的主张。
随着这些言官的加入,支持崇祯改革的声音在朝堂上就占据了上风。
不过东林党人随即看到有机可趁,于是以韩爌为首的东林大臣,推荐让孙承宗担任协理京营戎政事务,总管京城三大营改组事务。
不过户部员外郎王守履立刻出来劝诫道:“祖宗法度,这京营主管向来和外军将领不可兼任,孙尚书既然已经担任了新军统领一职,那么就不应该再担任协理京营戎政的职务…”
韩爌、袁崇焕等人有些愕然,他们没有预料到,第一个站出来反对的居然也会是东林党内部的人。
而王守履等人更推荐兵部主事钱元悫协理京营戎政,韩爌顿时以资历不足为由反驳了王守履等人的推荐,转手推出了同样是兵部主事的袁崇焕,以袁崇焕虽然刚刚起复,但是其有在辽东经营兵事的经验,比起没有出过京的钱元悫更为适合。
同样不甘心把京营大权让给东林党人的,朝中非东林党官员和部分勋贵们,则推出了让丰城侯李承祚总督京营戎政的主张。
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